{"id":8254,"date":"2021-01-28T08:11:07","date_gmt":"2021-01-28T07:11:07","guid":{"rendered":"https:\/\/ams.monster\/blogg\/?p=8254"},"modified":"2025-05-06T17:03:05","modified_gmt":"2025-05-06T17:03:05","slug":"standard-nettleieavtale-er-ment-a-vaere-en-veiledende-avtale-ingen-forpliktelse-for-kunden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ams.monster\/blogg\/standard-nettleieavtale-er-ment-a-vaere-en-veiledende-avtale-ingen-forpliktelse-for-kunden\/","title":{"rendered":"Standard nettleieavtale er ment \u00e5 v\u00e6re en «veiledende» avtale"},"content":{"rendered":"

Nettselskapene utformer sine egne nettleieavtaler og s\u00e6ravtaler direkte med kundene. Disse avtalene m\u00e5 likevel v\u00e6re i samsvar med energiloven og tilh\u00f8rende forskrifter. Den standard nettleieavtalen som Fornybar Norge (tidligere Energi Norge) har utarbeidet, fungerer som en veiledende mal <\/a>\u2014 den er ikke bindende for nettselskapene. Derfor er det viktig at nettkunder er klar over at deres avtale kan avvike fra standarden.<\/p>\n

Dersom et nettselskap velger \u00e5 bruke Fornybar Norges avtalemal som grunnlag for sin egen avtale, overtar selskapet det juridiske ansvaret i forholdet til kunden fra det tidspunktet avtalen tas i bruk. N\u00e5r avtalevilk\u00e5rene publiseres p\u00e5 selskapets nettsider, b\u00f8r kundene lese disse n\u00f8ye, da vilk\u00e5rene kan v\u00e6re endret i forhold til malen som ligger p\u00e5 Fornybar Norges nettsider. Enkelte nettselskaper henviser direkte til Fornybar Norges sider i sin avtale \u2013 dette er misvisende, da kunden ikke har et kundeforhold til Fornybar Norge.<\/p>\n

Det ser ogs\u00e5 ut til at enkelte nettselskaper ikke er klar over at standardavtalen kun er veiledende<\/a>. Hvis vilk\u00e5rene i en avtale strider mot gjeldende lover eller forskrifter \u2013 ogs\u00e5 utenfor Reguleringsmyndigheten for energi (RME)<\/a> sitt forvaltningsomr\u00e5de \u2013 vil avtalen kunne v\u00e6re ugyldig.<\/p>\n

\"Nettleieavtalen<\/span><\/p>\n

Les hele NVE brevet HER<\/a>.<\/p>\n

LES MER OM DEN NYE NETTLEIEAVTALEN (2021)<\/strong>Nye standardvilk\u00e5r for nettleie og tilknytning for forbruker<\/a><\/p><\/blockquote>\n

Str\u00f8mbransjens interesseorganisasjoner, Fornybar Norge<\/a> og Distriktsenergi<\/a>, viser liten interesse for \u00e5 ivareta forbrukernes rettigheter.<\/p>\n

Alle selskaper med konsesjon til \u00e5 drive nettvirksomhet er forpliktet til \u00e5 f\u00f8lge gjeldende lover og forskrifter. Dette inkluderer krav om ikke-diskriminering, samt regler for avtalevilk\u00e5r, betalingsbetingelser og tariffer.<\/p>\n

Likevel ser det ut til at mange nettselskaper ikke tar dette ansvaret p\u00e5 alvor, og unnlater \u00e5 holde seg oppdatert p\u00e5 regelverket de er underlagt.<\/p>\n

Nettselskapene har lansert en oppdatert standard nettleieavtale med nye nettleie vilk\u00e5r <\/a>gjeldende fra 1. januar 2021. Denne avtalen anses imidlertid som ugyldig. Det som kanskje er mest bemerkelsesverdig, er at Elvia \u2013 Norges st\u00f8rste nettselskap \u2013 fortsatt benytter nettleieavtalen fra 2007<\/a>. Det er denne avtalen, med paragrafstruktur, som fortsatt gjelder, mens 2021-versjonen er strukturert med punktnummerering.<\/p>\n

Elklagenemnda bekrefter dette p\u00e5 sine nettsider og skriver: «Merk at det er nettleieavtalen fra 2007 som er gjeldende for deg som nettkunde.»<\/a> NB informasjonen er fjernet.<\/p>\n

For at en avtale skal v\u00e6re gyldig m\u00e5 det foreligge aktivt samtykke. <\/span>Viser til <\/span>Markedsf\u00f8ringsloven \u00a7 22.Urimelige avtalevilk\u00e5r<\/span><\/a>. Ved vesentlige endringer i vilk\u00e5rene kreves det uttrykkelig <\/em><\/strong><\/span>aksept fra kunden for at avtalen skal fortsette \u00e5 l\u00f8pe<\/em><\/strong>.<\/span><\/p>\n

Forbrukertilsynet kommentar<\/span><\/a>: Det f\u00f8lger av bestemmelsen \u00a7 22 at:<\/span><\/p>\n

\u00abVilk\u00e5r som nyttes eller tilsiktes nyttet i n\u00e6ringsvirksomhet overfor forbrukere kan forbys n\u00e5r de finnes urimelige overfor <\/span>forbrukere, og det finnes et forbud tilsies av allmenne hensyn. Ved rimelighetsvurderingen skal det legges vekt p\u00e5 <\/span>hensynet til balanse mellom partenes rettigheter og plikter og p\u00e5 hensynet til klarhet i kontraktsforhold.\u00bb<\/span><\/em><\/p>\n

Forbrukertilsynet forklarer at forbrukernes viktigste vern – ved urimelige vilk\u00e5r – vil v\u00e6re gjennom Markedsf\u00f8ringsloven \u00a7 <\/span>22. Brudd p\u00e5 Markedsf\u00f8ringsloven er – fors\u00e5 vidt – Forbrukertilsynets omr\u00e5de, men det vil variere etter type brudd, og i <\/span>gitte tilfeller, s\u00e5 vil noen saker da sortere under RME sitt S\u00e6rtilsyn.<\/span><\/em><\/p>\n

Etter innf\u00f8ringen av GDPR krever alle endringer i personopplysninger et aktivt og dokumenterbart samtykke fra kunden, jf. personvernforordningen (GDPR) artikkel 7 om vilk\u00e5r for samtykke<\/a>. Nettselskaper m\u00e5 derfor kunne dokumentere i sine kundesystemer om, n\u00e5r og hvordan kunden har samtykket. Kunden har ogs\u00e5 rett til \u00e5 trekke tilbake samtykket uten negative konsekvenser.<\/p>\n

Til tross for dette har enkelte nettselskaper valgt \u00e5 stenge str\u00f8mmen til kunder som har nektet \u00e5 godta de nye vilk\u00e5rene \u2013 en praksis som strider mot grunnleggende forbrukerrettigheter.<\/p>\n

Forbrukere kan sende klage til Forbrukertilsynet etter markedsf\u00f8ringsloven via denne lenken<\/a>. Det anbefales ogs\u00e5 \u00e5 klage til s\u00e6rtilsynet Reguleringsmyndigheten for energi (RME), selv om det er kjent at RME ofte fraskriver seg ansvar i slike saker.<\/p>\n

Verken Forbrukertilsynet (tidligere Forbrukerombudet), Forbrukerr\u00e5det eller Elklagenemnda har deltatt i forhandlingene om de nye vilk\u00e5rene i nettleieavtalen, til tross for at Fornybar Norge har gitt inntrykk av det motsatte.<\/p>\n

Fornybar Norge hevder at de nye vilk\u00e5rene er godkjent<\/a>. Ulf M\u00f8ller (bilde)<\/a> i Energi Norge har offentlig uttalt at avtalen er godkjent, men dette medf\u00f8rer ikke riktighet. RME har ikke godkjent de nye vilk\u00e5rene, og det dreier seg om et privatrettslig forhold mellom kunden og nettselskapet \u2013 et omr\u00e5de RME ikke regulerer direkte.<\/p>\n

LES OGS\u00c5<\/strong>Ulf M\u00f8ller kommenterer nettleieavtalen og avsl\u00f8rer sin egen inkompetanse<\/a><\/p><\/blockquote>\n

Fornybar Norge og enkelte nettselskaper viser manglende vilje til \u00e5 etterleve sentrale bestemmelser i Personopplysningsloven, EUs personvernforordning (GDPR), som tr\u00e5dte i kraft 25. mai 2018, samt markedsf\u00f8ringsloven \u00a7 22. Disse regelverkene er etablert nettopp for \u00e5 sikre forbrukerens rettigheter, men ser i praksis ut til \u00e5 bli ignorert i h\u00e5ndteringen av kundedata og markedsf\u00f8ring.<\/p>\n

Du kan lese mer om hva RME sier om de nye nettleievilk\u00e5rene her<\/a>.<\/p>\n

Hva RME sier om vilk\u00e5rene i den nye nettleieavtalen<\/h4>\n

RME ble etter lov- og forskriftsendring som tr\u00e5dte i kraft 1.11.2019 gitt myndighet til \u00e5 regulere vilk\u00e5r for tilknytning og bruk av nettet. Dette f\u00f8lger av forskrift om nettregulering og energimarkedet (NEM) kapittel 3, og av lov om produksjon, omforming, overf\u00f8ring, omsetning fordeling og bruk av energi m.m. (energiloven) \u00a7 3-3, \u00a7 3-4 og \u00a7 3-4a. Dette kan skje ved \u00e5 godkjenne eller fastsette vilk\u00e5r, eller metoder for \u00e5 fastsette slike vilk\u00e5r. Hensikten er \u00e5 sikre at nettselskapene ikke utnytter sin monopolstilling ved \u00e5 stille urimelige krav til tilknytnings- og nettleieavtaler. Det er ogs\u00e5 et poeng \u00e5 sikre at avtalene har et spr\u00e5k og en struktur som gj\u00f8r at kundene lett kan se hvilke vilk\u00e5r som gjelder. Vi har orientert om denne prosessen p\u00e5 v\u00e5re nettsider, du finner mer informasjon <\/em>her<\/em><\/a>. <\/em><\/strong><\/p>\n<\/p>\n

Etter <\/span>RMEs<\/span> vurdering kan avtalene vi har mottatt ikke godkjennes sli<\/span>k de st\u00e5r<\/span>, og det <\/span>er flere grunner til det. <\/span>I avtalene er ikke vilk\u00e5r i medhold av regelverk etter energiloven skilt ut som en egen del. I flere av de innsendte avtalene fremg\u00e5r det heller ikke tydelig hvilket regelverk som er grunnlaget for de ulike vilk\u00e5rene som er satt i avtalene<\/span>, og skille<\/span>t<\/span> mellom regelverk og avtalte vilk\u00e5r <\/span>fremg\u00e5r<\/span> ikke klart<\/span>. <\/span>Det er ogs\u00e5 en del andre svakheter ved avtalene som b\u00f8r utbedres.<\/span> <\/span> <\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

RME <\/span>ser det videre som lite hensiktsmessig at vi <\/span>forh\u00e5ndsgodkjenner<\/span> avtalevilk\u00e5r som knytter seg til regelverk vi ikke forvalter<\/span>.<\/span> <\/span><\/em><\/strong><\/p>\n<\/p>\n

N\u00e5r det gjelder sp\u00f8rsm\u00e5let om Forbrukertilsynet har v\u00e6rt involvert i prosessen med Energi Norge har vi ikke kjennskap til dette. Eventuelle sp\u00f8rsm\u00e5l kan rettes til Energi Norge. <\/strong><\/em><\/strong><\/p>\n

Forskrift om kontroll av nettvirksomhet\u00a7 13-6.Nettavtale<\/a>Avtaler med vilk\u00e5r for tilknytning og bruk av nettet skal inng\u00e5s direkte mellom nettselskapene og hver enkelt kunde.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/p>\n

Fornybar Norge har utarbeidet en standard kontraktsmal som inneholder ensidige og forh\u00e5ndsbestemte vilk\u00e5r. Denne malen tas i bruk av flere nettselskaper uten \u00e5 innhente eksplisitt samtykke fra kundene. Flere av vilk\u00e5rene i avtalen synes \u00e5 v\u00e6re i strid med sentrale bestemmelser i Forbrukerkj\u00f8psloven, Markedsf\u00f8ringsloven og Avtaleloven<\/a>.<\/p>\n

Last ned informasjonsarket om Avansert m\u00e5le- og styringssystemer – Definisjon av AMS og Krav om installasjon<\/a><\/p>\n

Elklagenemnda<\/strong><\/p>\n

Forbrukere b\u00f8r v\u00e6re oppmerksomme p\u00e5 at standard nettleieavtale, som ofte legges til grunn i saker behandlet av Elklagenemnda<\/a>, er ment \u00e5 v\u00e6re veiledende \u2013 ikke bindende. Elklagenemnda har publisert b\u00e5de 2007- og 2021-versjonene av avtalen p\u00e5 sine nettsider.<\/p>\n

Elklagenemndas uttalelser er kun r\u00e5dgivende, og behandlingen gjelder klager som oppst\u00e5r fra kontraktsforhold mellom forbrukere og str\u00f8mselskaper, det vil si b\u00e5de nettselskaper og kraftleverand\u00f8rer. Ordningen har blitt kritisert for \u00e5 svekke forbrukerens rettssikkerhet.<\/p>\n

Nemnda er ikke uavhengig i klassisk forstand, da den daglige driften ivaretas av bransjeorganisasjonen Fornybar Norge (tidligere Energi Norge). \u00c5slaug Marie Haga<\/a> er i dag administrerende direkt\u00f8r, etterfulgt av Knut Fredrik Kroepelien. Det kan oppfattes som problematisk at bransjen selv administrerer nemnda som skal behandle klager mot dens egne medlemmer.<\/p>\n

Avgj\u00f8relser etter innf\u00f8ringen av AMS 1. januar 2019 har vist en tydelig trend: forbrukere oppn\u00e5r i sv\u00e6rt liten grad medhold i klager, selv n\u00e5r det foreligger saklige og dokumenterbare innvendinger. Selv om Forbrukerr\u00e5det har to representanter i nemnda, Thomas Iversen og Gustav Norman, stilles det sp\u00f8rsm\u00e5l ved hvorvidt de faktisk ivaretar forbrukerens interesser p\u00e5 en effektiv m\u00e5te.<\/p>\n

Det er ogs\u00e5 grunn til \u00e5 stille sp\u00f8rsm\u00e5l ved kompetansen hos nemndas forbrukerrepresentanter, spesielt i saker som omhandler komplekse juridiske vilk\u00e5r for nettilknytning og -bruk. If\u00f8lge NEM-forskriften \u00a7 4-13<\/a> skal uenighet i slike sp\u00f8rsm\u00e5l behandles av Reguleringsmyndigheten for energi (RME), og det rettes kritikk mot Elklagenemnda for \u00e5 fatte vedtak utenfor sitt mandat.<\/p>\n

Som det fremg\u00e5r, er disse to svarene i tydelig motstrid med hverandre \u2013 noe som er grunn til bekymring.<\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Nettselskapet ga f\u00f8lgende svar til kunden:<\/h4>\n

Standardvilk\u00e5rene for tilknytning og bruk av nettet er utformet av Energi Norge sammen med Forbrukertilsynet og representanter fra Elklagenemnda. Avtalen er gjeldene for alle kunder fra 1. februar, og ettersom vi har plikt til \u00e5 varsle 14 dager f\u00f8r de trer i kraft s\u00e5 har vi sendt ut informasjon til v\u00e5re nettkunder blant annet via SMS.<\/strong><\/em><\/p>\n<\/p>\n

Dersom det er uenighet rundt standardvilk\u00e5rene s\u00e5 m\u00e5 henvendelsen rettes til korrekt instans som er Elklagenemnda<\/strong><\/em>: <\/strong><\/em><\/p>\n

https:\/\/www.elklagenemnda.no\/om-elklagenemnda2\/kontakt-oss\/<\/strong><\/em><\/a><\/p>\n

Bemerkning fra Borgarting lagmannsrett kjennelse av 29.12. 2021 – sak 21-174401ASK-BORG\/04<\/a><\/p>\n

…Elklagenemnda, tale for en mer omfattende fortolkning av grunnvilk\u00e5ret om \u00abvesentlig kontraktsbrudd\u00bb i forbrukerkj\u00f8psloven \u00a7 48 a.<\/em><\/p>\n

LES HER:<\/strong> Elklagenemnda: hvem trekker i tr\u00e5dene, Energi Norge?<\/a><\/p><\/blockquote>\n

Det er grunn til \u00e5 stille sp\u00f8rsm\u00e5l ved habiliteten til enkelte av representantene i Elklagenemnda<\/a>, s\u00e6rlig de som har tilknytning til str\u00f8mbransjen. Tilsvarende gjelder for sekretariatet, som best\u00e5r av ansatte i Fornybar Norge \u2013 bransjeorganisasjonen for nettselskapene. Sekretariatet forbereder sakene f\u00f8r de behandles av nemndsmedlemmene, og det er dokumentert tilfeller hvor klagerens uttalelser ikke er inkludert i saksfremstillingen. Dette reiser alvorlige bekymringer om rettssikkerheten i prosessen.<\/p>\n

Nettselskapene oppfordrer ofte kundene til \u00e5 klage til Elklagenemnda dersom de er uenige i vilk\u00e5rene \u2013 en henvisning som ogs\u00e5 kan finnes p\u00e5 selve str\u00f8mregningen. Det er imidlertid viktig \u00e5 v\u00e6re klar over at Elklagenemnda ikke har myndighet til \u00e5 p\u00e5legge nettselskapene \u00e5 endre vilk\u00e5rene i nettleieavtalen. Ansvaret for at avtalens vilk\u00e5r er lovlige og rimelige, ligger hos nettselskapet, s\u00e6rlig n\u00e5r det benytter seg av Energi Norges standardmal.<\/p>\n

Ved behandling av klager er det avgj\u00f8rende at riktig avtale legges til grunn. Det er nettleieavtalen fra 2007 \u2013 som fortsatt er gyldig \u2013 som skal benyttes i saksbehandlingen. Elklagenemnda har ikke mandat til \u00e5 behandle klager basert p\u00e5 avtaler kunden ikke eksplisitt har samtykket til.<\/p>\n

LES OGS\u00c5<\/strong>Forbrukerr\u00e5det har s\u00f8kelys p\u00e5 Elklagenemnda<\/a><\/p><\/blockquote>\n

Oppsummering av lover og regler<\/strong><\/p>\n

\n

Lov om avslutning av avtaler «Avtaleloven»<\/em><\/a><\/p>\n

\u00a7 2. Har den, som har tilbudt at slutte en avtale, forlangt svar inden en viss frist (akceptfrist), maa svar, som antar tilbudet (akcept), v\u00e6re kommet frem til ham, f\u00f8r fristen er ute.<\/em><\/p>\n

Er tilbudet gjort i brev, regnes fristen fra den dag, brevet er datert. Er tilbudet gjort i telegram, regnes fristen fra det \u00f8ieblik, det er indlevert til avsendelsesstedets telegrafstation.<\/em><\/p>\n

\u00a7 36. En avtale kan helt eller delvis settes til side eller endres for s\u00e5 vidt det ville virke urimelig eller v\u00e6re i strid med god forretningsskikk \u00e5 gj\u00f8re den gjeldende. Det samme gjelder ensidig bindende disposisjoner.<\/em><\/p>\n

\u00a7 37. For vilk\u00e5r som ikke er individuelt forhandlet, og som inng\u00e5r i en avtale mellom en forbruker og en n\u00e6ringsdrivende, gjelder f\u00f8lgende:<\/em>Punkt 3. Ved tvil om tolkningen av et avtalevilk\u00e5r, skal vilk\u00e5ret tolkes til fordel for forbrukeren.<\/em><\/p>\n

Hvilke andre lovverk vilk\u00e5rene i en nettleieavtale for forbrukere skal forholde seg til, finner man her: <\/em>Forbrukerkj\u00f8psloven, Markedsf\u00f8ringsloven og Avtaleloven<\/em><\/a>. <\/em><\/p>\n

En virksomhet kan kun behandle personopplysninger dersom det foreligger gyldig og informert samtykke fra den registrerte, i henhold til personvernforordningen (GDPR). Dette bekreftes av Datatilsynet, som utdyper dette n\u00e6rmere p\u00e5 sine nettsider<\/a>.<\/p>\n

Dersom nettselskaper hevder at den nye avtalen fra 2021 gjelder, reiser det sp\u00f8rsm\u00e5l om hvorfor Reguleringsmyndigheten for energi (RME) fortsatt har publisert 2007-avtalen p\u00e5 sine nettsider. Det er verdt \u00e5 merke seg at RME aldri har godkjent noen av disse avtalene<\/a> \u2013 noe som styrker inntrykket av at standardavtalen fra 2007 fortsatt er gjeldende. Flere av de tidligere offentlige lenkene til disse dokumentene er n\u00e5 fjernet, b\u00e5de hos RME og Forbrukertilsynet, uten n\u00e6rmere forklaring.<\/p>\n

Den 25. februar 2025 publiserte Reguleringsmyndigheten for energi (RME) en oppdatert artikkel p\u00e5 sine nettsider<\/a> med tittelen «Hva er nettleie?»<\/em><\/p>\n

Nettleieavtalen viser reglene som gjelder mellom deg og nettselskapetDet er vilk\u00e5rene i nettleieavtalen som bestemmer hvilke regler som gjelder mellom deg og nettselskapet ditt. Nettselskapene bruker de samme standardvilk\u00e5rene for alle forbrukskundene sine, og de fleste nettselskapene bruker vilk\u00e5r som Forbrukertilsynet har forhandlet frem. Derfor b\u00f8r vilk\u00e5rene v\u00e6re rimelige og rettferdige<\/em>.<\/p><\/blockquote>\n

Du finner en standard nettleieavtale hos Forbrukertilsynet (PDF)<\/a>.<\/p>\n

Forbrukertilsynet hadde tidligere offentliggjort f\u00f8lgende avtaler med paragrafstruktur:<\/p>\n