Agder Energi Netts begjæring om midlertidig forføyning ble forkastet av Kristiansand tingrett i september 2018.
Nettselskapet (saksøker) krevde å få adgang til saksøktes bolig for å bytte ut den gamle strømmåleren med en smartmåler som inneholder en kommunikasjonsenhet (AMS-delen).
Tingretten avviste begjæringen.
"Retten kan ikke se av nettleieavtalen at det er tatt inn et avtalevilkår som eksplisitt gjelder kundens plikt til å bytte til AMS-måler"
To kjennelser – bare den siste gjelder
Merk at det finnes to kjennelser i saken.
Kjennelse nr. 1: 20. juli 2018 (opphevet)
Kjennelse nr. 2: 17. september 2018 (gjelder)
Mange nettselskaper henviser feilaktig til den første kjennelsen.
Kjennelse nr. 2 lastes ned her.
Saksnummer: 22-104049TVI-TVES/THOR
Glitre Energi Nett har stevnet åtte kunder i en pågående sak ved Vestfold tingrett.
To av kundene fører saken selv som selvprosederende.
Kjernen i saken: retten til privatliv
Innsamling av data via AMS (Avanserte Måle- og Styringssystemer) knyttet til et privat hjem er personopplysninger i lovens forstand.
Dette ligger i kjernen av ordlyden "privatliv", slik den er beskyttet i Den europeiske menneskerettskonvensjon (EMK) artikkel 8 og Grunnloven § 102.
Spørsmålet retten skal ta stilling til er om installasjon av AMS i kundens hjem uten samtykke innebærer et inngrep i retten til privatliv.
EMK artikkel 8 og Grunnloven § 102
Retten til privatliv er ikke absolutt.
Et inngrep kan være lovlig dersom tre kumulative vilkår er oppfylt:
Inngrepet må være i samsvar med lov,
Ivareta et legitimt formål, og
Være nødvendig i et demokratisk samfunn.
Dette følger av EMK artikkel 8 nr. 2, og de samme vilkårene gjelder etter Grunnloven § 102, jf. Rt. 2014 s. 1105 (avsnitt 28).
Kravet om lovhjemmel
Det første vilkåret krever at inngrepet er «i samsvar med lov».
Et inngrep kan bygge både på en lovbestemmelse eller en konkret handling, men hjemmelen må være:
tilgjengelig for den det gjelder, og
forutsigbar i sine virkninger.
Dette er understreket i Roman Zakharov mot Russland (ECHR 2015, para. 228).
Nettselskapets plikt – og kundens rett
Nettselskapet har en offentligrettslig plikt til å installere AMS, jf. avregningsforskriften § 4-1,
fastsatt med hjemmel i energilovforskriften § 9-1, jf. energiloven §§ 10-6 og 4-3.
Men:
Forskriften retter seg kun mot nettselskapet – ikke mot kunden.
Det finnes ingen lovbestemmelse som pålegger forbrukeren å tåle installasjon av AMS i sitt hjem, eller å samtykke til at det samles inn og lagres omfattende personopplysninger fra måledata.
Dermed innebærer praksisen at forbrukeren tvinges til å:
akseptere AMS-installasjon i egen bolig, og
godta innsamling, lagring og bruk av detaljerte persondata som går langt utover det som er avtalt i standard nettleieavtale av 2007.
Lovkravet ikke oppfylt – brudd på EMK artikkel 8
Ettersom kravet til lovhjemmel ikke er oppfylt, faller også hele vilkårskjeden bort.
Når ett av de tre kumulative vilkårene ikke foreligger, kan ikke inngrepet rettferdiggjøres.
Konklusjon:
Inngrepet utgjør et brudd på retten til privatliv etter EMK artikkel 8 og Grunnloven § 102.
Kort oppsummert
Glitre Energi Nett har stevnet 8 kunder i Vestfold tingrett.
To av kundene fører saken selv.
AMS-innsamling anses som inngrep i privatlivet.
Forskriften gir kun nettselskapet plikt – ikke kunden.
Lovkravet er ikke oppfylt, og inngrepet er dermed konvensjonsstridig.
Sitater fra tingrettens bemerkninger
"Retten kan ikke se av nettleieavtalen at det er tatt inn et avtalevilkår som eksplisitt gjelder kundens plikt til å bytte til AMS-måler."
"Retten bemerker at strømsperring virker som et meget sterkt betalingspress, og det vil bli bedømt som monopolmisbruk dersom strømsperring fører til urimelige virkninger for abonnenten."
"Retten legger til grunn at nettselskapet innen 01.01.2019 har en offentligrettslig plikt til å ha installert AMS i alle målepunkt i sitt konsesjonsområde, jf. forskrift om måling, avregning, fakturering av nettjenester og elektrisk energi, nettselskapets nøytralitet mv."
Retten skiller mellom strømmåler og smartmåler
Retten aksepterte at det finnes en forskrift som pålegger nettselskapene å installere AMS.
Men den påpekte at nettleieavtalen ikke pålegger kunden noen plikt til å bytte til AMS-måler.
Nettselskapet må derfor skaffe seg en ordinær dom for et slikt krav, og deretter eventuelt begjære tvangsfullbyrdelse.
Retten forstod med andre ord forskjellen på en vanlig strømmåler og en smartmåler – noe nettselskapet selv ikke hadde forstått.
Kunden har ingen plikt til å akseptere AMS
Kunden er ikke forpliktet til å akseptere AMS (kommunikasjonsenheten i måleren).
Nettselskapet har kun rett til å bytte ut måleutstyret dersom det er nødvendig av andre årsaker, jf. Standard nettleieavtale (2007) § 5-1 – Installasjon og drift av måleutstyr.
NVE og RME – ingen plikt for kunden
Reguleringsmyndigheten for energi (RME) har ikke pålagt nettselskapene å bytte ut strømmåleren hos kunden.
Forskriften pålegger kun nettselskapet å installere AMS i sitt område – ikke kunden å ta den i bruk.
Kunden i denne saken har fortsatt sin gamle (snurre) strømmåler.
Ulovlige avtalevilkår
Nettselskapene har tatt i bruk ulovlige standardvilkår for nettleie og tilknytning (2020).
Dette står i kontrast til både tingrettens kjennelse og den privatrettslige avtalen fra 2007.
Relaterte saker
