Nettselskapene truer kunden med å kutte strømmen dersom kunden nekter å bytte til en ny avansert strømmåler. Kjent som en "AMS-måler med og uten kommunikasjonsenhet", som er ett oppfunnet ord for å beskrive en smartmåler påkrevd av innføringen av AMS (Avanserte måle‐ og styresystem). Det ligger i selve navnet hva det er for noe. Avanserte måle‐ og styresystem, består av hva navnet sier, avansert måleutstyr og styresystem.
Nettselskapet viser til nettleieavtalen § 7-1 Vilkår for stenging på det er et vesentlig kontraktsbrudd å nekte å bytte måleren.
For å stenge strømmen, må nettselskapet ha tvangsgrunnlag. De må begjære en midlertidig forføyning til tingretten, jf. "Lov om tvangsfullbyrdelse (tvangsfullbyrdelsesloven)". Les mer her om strømstenge saker som Gulating og Borgarting lagmannsrett har behandlet. Dersom nettselskapet stenger strømmen uten å ha tvangsgrunnlag, handler nettselskapet rettsstridig.
Advokatfirmaet Schjødt: Juridisk betenkning - Stengning av strømabonnement pga manglende målerinstallering
AMS dommen fra Kristiansand tingrett
Forståelsen av nettleieavtalen blir bekreftet i en dom fra tingretten i Kristiansand fra i høsten 2018 da et nettselskap gikk til sak mot en av kundene for å få en midlertidig forføyning for å få komme inn til han for å få byttet måleren innen 1.1.2019. Retten aksepterte at det foreligger en forskrift som gir nettselskapet rettslig plikt til å installere smartmåleren. Men retten pekte på at nettleieavtalen ikke inneholdt et avtalevilkår som gjelder kundens plikt til å bytte til "AMS‐måler". Nettselskapet må derfor skaffe seg en ordinær dom for dette kravet, og deretter eventuelt begjære den dommen tvangsfullbyrdet. Retten forstår m.a.o. forskjellen på en strømmåler og en smartmåler.
Vær oppmerksom på at den aktuelle kunden fortsatt har sin gamle analoge strømmåler. Nettselskapet tok ikke saken videre i domstolen.
Merknad: De fleste nettselskapene har tatt i bruk en oppdatert standard nettleieavtale (med punkter) fra 1.1.2021. Denne avtalen er ugyldig. Kunden har ikke blitt spurt om et aktivt samtykke. Les mer om det her. Det pussige er at Norges største nettselskap Elvia fortsatt bruker avtalen fra 2007 (som fortsatt gjelder med §).
Leveringsplikten i Energiloven
En hevingsrett av nettleieavtalen vil komme i konflikt med nettselskapets leveringsplikt etter Energiloven § 3-3. (Områdekonsesjonærens leveringsplikt).
Reguleringsmyndigheten i NVE (RME) er regulator for nettvirksomheten til nettselskapene. Dersom forbrukeren skal kobles fra nettet, er det RME som gir dispensasjon fra nettselskapets leveringsplikt til hvert enkelt målepunkt jf. Energiloven § 3-3. Unntak fra leveringsplikten gis kun i særlige tilfeller, og praksis på området er restriktiv.
"Energiloven § 3-3 Leveringsplikt har følgende formulering i første og andre ledd: "Den som gis områdekonsesjon etter § 3-2 skal levere elektrisk energi til abonnentene innenfor det geografiske området konsesjonen gjelder for. Departementet (dvs. NVE) kan dispensere fra leveringsplikten når særlige grunner tilsier det.”
Les NVE rapport 3-1999 "Fritak for leveringsplikt". Den finner du her.
Ved en uenighet om "Vilkår for tilknytning til og bruk av nettet" er Reguleringsmyndigheten i NVE (RME) klageinstans.
Forskrift om nettregulering og energimarkedet (NEM) - NEM-forskriften.
§ 4-13.Uenighet
Uenighet om vilkår for tilknytning til og bruk av nettet kan bringes inn til Reguleringsmyndigheten for energi, som skal fatte vedtak i saken innen to måneder etter at klagen kom fram. Fristen kan forlenges med to måneder hvis Reguleringsmyndigheten for energi ønsker ytterligere opplysninger, og kan etter samtykke fra klageren forlenges ytterligere.
Leveringsplikten til nettselskapet handler om at forbrukeren har adgang til å kjøpe strøm fra en kraftleverandør etter eget valg. Når nettselskapet som har monopol på nettvirksomheten stenger strømmen, mister forbrukeren muligheten til å kjøpe strøm fra en kraftleverandør etter eget valg. Det foreligger da et brudd på nettselskapets leveringsplikt jf. energiloven § 3-3.
Eksempler på hvordan NVE-RME vurderte det privatrettslige forholdet i forbrukerklager om strømstenging.
NVE:
Det er NVEs vurdering at stengning av et anlegg, basert på manglende betaling av andre forpliktelser enn nettleie, må anses å være i strid med områdekonsesjonærens leveringsplikt som følger av energilovens § 3-3.
NVE:
Stenging som følge av brudd på nettleievilkårene, herunder betalingsmislighold anses normalt ikke som brudd på leveringsplikten. NVE kan ikke se at NTE Nett (Tensio) har brutt leveringsplikten i denne saken.
NTE Netts leveringsplikt forutsetter at kunden betaler nettleie. Dersom NTE Nett mener at skyldig nettleie ikke er betalt, må nettselskapet kunne dokumentere dette overfor kunden
EKSEMPEL PÅ VEDTAK FRA NVE
Søknad om fritak for leveringsplikt fra nettselskapet
Ren Juss Nytt artikkel
- Utdrag av Tema 5: Fritak for leveringsplikt av strøm (Rennytt bransjebladet for nettbransjen). "Alle har hørt om det, men ingen har sett det: Fritak for leveringsplikt. Er dette i det hele tatt realistisk i dagens ”nettverden”? Vi tar utfordringen."
Legg merke til navnet i artikkelen, advokat Jahn Egil Osestad, som representerer flere nettselskaper. Osestad er advokaten til Agder Energi Nett og Glitre Energi Nett. Les dette innlegget der Osestad ber nettselskapet begå lovbrudd.
NOU - Lovregulering av strømavtaler sluttet med forbrukere
- Regjeringen.no utredning "Dagens rettslige og faktiske situasjon" NOU (Norges offentlige utredninger) utredninger 2004-4 Kapittel 20 - Lovregulering av strømmavtaler sluttet med forbrukere.
Les rapporten nøye. Klikk her for utdrag av rapporten, som inkluderer stengings og leveringsforpliktelser.
Kapittel 20 Sanksjoner ved forbrukerens kontraktsbrudd
"Den rett nettselskapene har til å stenge leveransen ved forbrukerens mislighold, er en særlig kraftig sanksjon fordi ytelsen er en monopolytelse og fordi elektrisk energi anses som et nødvendighetsgode i et moderne samfunn. Stenging medfører på denne bakgrunn et meget sterkt faktisk press på den forbruker som utsettes for det. Stenging kan derfor ikke gjennomføres ved ethvert kontraktsbrudd. Det må foreligge et kvalifisert kontraktsbrudd,"
Les dette viktige notatet fra Advokatfirmaet Simonsen Vogt Wiig AS har på vegne av foreningen Stopp smartmålerne blitt bedt om å vurdere lovligheten av nettselskapenes trusler om å stenge av strømmen for abonnenter som nekter å la de nye AMS-målerne bli installert i boligen. Notatet på 11 sider finner du her.
Frostating lagmannsrett kjennelse
Frostating lagmannsrett kjennelse 1990 - krav om midlertidig forføyning fra nettselskapet. Nettselskapet kan ikke koble kunden fra strømnettet ved betalingsmislighold, siden strøm til privat bruk kan karakteriseres som et primærbehov. Stenging av strøm vil bli bedømt som monopolmisbruk når det fører til urimelige virkninger for abonnenten. Kjennelsen finner du her.
OPPSUMERING
Kunder som mottar trusler om stenging av strøm må ta ut en begjæring av midlertidig forføyning til tingretten. En juridisk fremgangsmåte kan du lese mer om her.
Punkt 1. Nettselskapene må ha et rettslig tvangsgrunnlag jf. "Lov om tvangsfullbyrdelse (tvangsfullbyrdelsesloven)" for å stenge strømmen. Nettselskapene vil få problemer med å dokumentere dette juridisk overfor tingretten. Å nekte å bytte til en smartmåler er ikke et kvalifisert kontraktsbrudd.
Punkt 2. Kunden er ikke pliktig til å ta i mot AMS (kommunikasjonsenheten) etter nettleieavtalen.
Punkt 3. Nettselskapet har en plikt til å tilknytte nye kunder nettet og å levere elektrisk energi til forbrukskunder jf. Energiloven § 3-3.
Last ned "Definisjon av AMS og krav om installasjon hos sluttbrukeren". Dokumentet kan være nyttig som bevis ved en tvist med nettselskapet som havner i retten. Det finner du her.
